|
Приглашаем стать членом КТА!
|
Ваши стратегические преимущества вступления в КТА. (Скачать)
Положение о членстве в КТА. (Скачать)
Форма заявления для вступления в КТА. (Скачать) |
|
КТА является членом:
| |
Совета по туризму при Министерстве туризма и спорта Республики Казахстан
Форума Предпринимателей Казахстана (ФПК)
Российского Союза Туриндустрии (РСТ)
ОЮЛ «Атамекен»
|
|
Представительства КТА
| |
Алматы, главный офис,
тел.: +7 (727) 2 72 40 30,
+7 (727) 2 72 39 92,
факс: +7 (727) 2 72 40 68
Астана, ТОО "SAYAT",
тел.: 8 (717) 255 55 44,
Рей Инна Юрьевна
Тараз, пр. Жамбыла д. 123
тел.: + (7262) 34 42 43, 34 42 69
e-mail: v.batueva@mail.ru
Батуева Валерия Константиновна
|
|
ЕДИНЫЙ РЕЕСТР ТУРАГЕНТОВ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН (ЕРТРК)
Условия и порядок регистрации
|
|
|
I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- После отмены государственного лицензирования турагентской деятельности у занятых в этой сфере предприятий и предпринимателей пропадет возможность идентифицировать себя на рынке в качестве розничных продавцов турпродукта. Лицензия выполняла не только дисциплинирующую функцию, но и свидетельствовала о принадлежности фирмы к определенному профессиональному рынку услуг. С отсутствием такого идентифицирующего признака отличить предприятие-турагентство от предприятия другого профиля станет практически невозможным: в результате размоются рамки отрасли, снизится степень доверия к ее представителям со стороны потребителей.
30 января 2012 года вступают в силу дополнения и изменения в Законе «О туристской деятельности», согласно которым отменяется лицензирование турагентской деятельности.
Как свидетельствует опыт других стран, очевидно, что рынку нужен новый инструмент для учета турагентов. Для этого и создается Единый Реестр турагентов Республики Казахстан (далее в тексте - Реестр).
- В основе проекта — электронная база данных, представляющая собой список предприятий и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих турагентскую деятельность в соответствии с Законом РК «О туристской деятельности». Добровольный казахстанский реестр будет объединять информацию о значительном числе участников турагентского рынка. К Реестру будут иметь свободный доступ туроператоры, туристы и все заинтересованные стороны.
- Участие в реестре добровольное: каждый субъект предпринимательской деятельности, относящий себя к сфере оказания турагентских услуг, вправе зарегистрироваться в Реестре, получить регистрационный номер и свидетельство о регистрации.
В условиях отмены лицензирования турагентской деятельности появление такого реестра важно для туроператоров и еще важнее - для потребителей. Первым проект поможет сориентироваться при выборе партнера, а вторым – при поиске легитимной турфирмы, у которой можно покупать тур.
Этот ресурс станет навигатором, с помощью которого можно в любом городе или регионе Казахстана найти проверенное (и, разумеется, включенное в Реестр) турагентство, специализирующееся именно на том направлении или виде отдыха, которые нужны туристу.
- Свидетельство о регистрации в Реестре турагентов сходно с ранее выдаваемой лицензией в том, что свидетельство отражает отношение предприятия к рынку оказания турагентских услуг, свидетельствует о факте принадлежности к туристской отрасли.
- Разрешительной функции Свидетельство не выполняет, и в этом его отличие от лицензии - иными словами, никто не может привлечь вас к ответственности за отсутствие регистрации в добровольном реестре.
Наличие свидетельства - инструмент добровольной самоидентификации на рынке, необходимый для представления своей компании потребителям, партнерам, государственным органам как участника туристской отрасли.
Свидетельство о регистрации может применяться как доказательство принадлежности к туристской отрасли в любых правоотношениях. Например, в суде, когда требуется подтвердить статус турагента в споре с потребителем, при участии в государственном тендере на оказание туристских услуг, в публичной рекламе, в договорах с туроператорами и иными участниками туристского рынка. В случае необходимости может быть предоставлена выписка из Реестра турагентов с информацией о предприятии.
- Реестр будет существовать только в электронном виде, необходимым подтверждением будет печатный вариант Свидетельства, которое необходимо для физического оформления документа, подтверждающего принадлежность к рынку турагентов. Кроме того, Свидетельство также фиксирует факт проверки всех указанных в нем сведений о компании – для его оформления их необходимо подтвердить документально.
- Содержащиеся в Реестре турагентов сведения о местонахождении турагентства уточняются не реже двух раз в год. Кроме того, турагентства, получающие свидетельство о регистрации, документально подтверждают указанные в нем сведения: Свидетельство о регистрации юридического лица, свидетельство о регистрации индивидуального предпринимателя, приказ о назначении директора.
Поскольку внесение сведений в реестр выполняет не только учетную, но и рекламную функцию, агентствам самим выгодно поддерживать актуальность своей информации.
- Создание Реестра турагентов в Казахстанской туристской ассоциации (КТА) – авторитетной отраслевой структуре обуславливает внимание к нему средств массовой информации и потребителей, положительно влияет на узнаваемость реестра и его репутацию. В числе участников Реестра турагентов - только действующие предприятия, заинтересованные в продвижении своих услуг.
- Несут ли ответственность организаторы Реестра турагентов, если агентство оказалось недобросовестным?
Единый Реестр турагентов Республики Казахстан, так же как и любой другой учетный реестр, содержит информацию об участниках, формальные сведения о них и их контакты, но не является гарантом их добросовестности. Реестр выполняет иную функцию - актуализацию достоверной информации о предприятиях, работающих на турагентском рынке, обеспечение его прозрачности. Ответственность за противоправные действия того или иного субъекта рынка несут владельцы и руководители этих предприятий.
В случае возникновения правового конфликта, по мотивированному запросу компетентных органов, Казахстанская туристская ассоциация (КТА) может предоставить справку о предприятии.
- Имеет ли реестр государственную поддержку? Единый Реестр турагентов Республики Казахстан как первый шаг к саморегулированию туристской отрасли, будет поддерживаться государственными структурами, его создание одобрено Министерством индустрии и новых технологий РК, Союзом «Атамекен», Форумом предпринимателей Казахстана и др.
II. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА
- Казахстанская туристская ассоциация (КТА) предоставляет услугу по формированию и ведению Единый Реестр турагентов Республики Казахстан, регулирует порядок предоставления документов для формирования и ведения Единый Реестр турагентов Республики Казахстан, а также, согласно заявлению руководителя турагентства, вносит изменения в Единый Реестр турагентов Республики Казахстан и предоставляет сведения о турагенте, зарегистрированном в Реестре.
КТА осуществляет:
- - внесение сведений о юридическом лице, осуществляющем турагентскую деятельность, в Реестр;
- - внесение изменений в сведения о турагенте, содержащиеся в Реестре;
- - отказ во внесении сведений о юридическом лице в Реестр;
- - исключение сведений о турагенте из Реестра;
- - представление сведений о турагенте, содержащихся в Реестре.
- Турагентскую деятельность вправе осуществлять только зарегистрированные на территории Республики Казахстан юридические и физические лица, имеющие действительный договор обязательного страхования гражданско-правовой ответственности (ГПО).
В качестве заявителей могут выступать юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - Заявитель).
- Для внесения сведений о турагенте в Единый Реестр турагентов Республики Казахстан заявитель представляет в КТА следующие документы:
| ТОО | ИП |
| 1. Письменное заявление о внесении сведений о турагенте в Реестр, удостоверенное печатью и подписью руководителя турагентства. |
| 2. Копию документа о государственной регистрации юридического лица. |
2. Копия свидетельства индивидуального предпринимателя. |
| 3. Оригинал договора (полиса) или копия, заверенная печатью страховщика либо нотариуса об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности турагента. |
| 4. Копию приказа о назначении на должность и подтверждающего полномочия руководителя юридического лица (для подтверждения сведений о полномочиях руководителя юридического лица). |
| 5. Копию удостоверения личности руководителя юридического лица.
Если руководителем является иностранный гражданин - нотариально заверенную копию перевода паспорта на русский язык, копию разрешения на работу (для подтверждения сведений о руководителе юридического лица).
|
| 6. Квитанцию об уплате регистрационного взноса (в размере для членов КТА - 4,5 МРП, с филиалами - 5 МРП, для нечленов КТА - 7 МРП, с филиалами - 7,8 МРП). |
| 7. Квитанцию об уплате за получение Свидетельства о регистрации в Реестре (для членов КТА – 500 тенге, для нечленов КТА – 1000 тенге). |
- КТА не позднее пяти рабочих дней со дня поступления заявления турагента с приложением всех необходимых документов проводит их правовую экспертизу, а также осуществляет проверку достоверности сведений, предоставленных турагентом, после чего принимается решение о внесении сведений о турагенте в Единый Реестр турагентов Республики Казахстан либо об отказе во внесении в Реестр таких сведений.
- Основания для отказа во внесении сведений о турагенте в Единый Реестр турагентов Республики Казахстан:
- - если в процессе рассмотрения заявления выявлено представление недостоверных сведений, либо несоответствие договора страхования ГПО, установленным законодательством РК, информация об отказе во внесении сведений о такой организации в реестр турагентов размещается на сайте КТА в соответствующем подразделе раздела «Информация о внесении сведений, изменении, исключении и отказе».
- Основания для исключения сведений о турагенте из Единого Реестра турагентов Республики Казахстан:
- ликвидация турагента - со дня, следующего за днем, когда КТА стало известно о том, что турагент находится в процессе ликвидации;
- прекращение деятельности турагента в результате его реорганизации;
- в случае недобросовестной деятельности турагента (обман потребителей и т.д.)
- представление недостоверных сведений о турагенте;
- отсутствие у турагента договора ГПО;
- отсутствие уплаты регистрационного взноса.
Решение об исключении сведений о турагенте из Реестра оформляется соответствующим актом КТА, который размещается на сайте КТА: kaztour-association.com.
- Порядок подачи документов в связи с изменением сведений о турагенте.
Если у турагента произошли следующие изменения:
- Изменение наименования и/или адреса (места нахождения): (Заявление о внесении изменений в сведения, содержащиеся в Реестре, новые адресные данные).
- Изменение сведений об учредителях (участниках): Заявление; выписка из Протокола общего собрания учредителей (участников) или решение единственного учредителя).
- Изменение сведений о руководителе (Заявление, копия удостоверения руководителя, приказ о назначении на должность).
- Информация о структурных подразделениях (филиалах), осуществляющих турагентскую деятельность (Заявление, информационная справка об адресах (местах нахождения) и почтовых адресах структурных подразделений юридического лица, осуществляющих турагентскую деятельность).
Документы, подтверждающие достоверность этих изменений, представляются в оригиналах.
После внесения изменений сведений в Реестр, КТА принимает решение о выдаче свидетельства о внесении изменений в сведения о турагенте в Реестре.
- Процедура подачи заявления на размещение в Едином Реестре турагентов Республики Казахстан.
- Этап 1:
Регистрация агента на сайте КТА www.kaztour-association.com:
Агент заходит на сайт и заполняет регистрационную форму, заполняет реквизиты. При этом производится проверка вносимых данных. После сохранения первичных данных на e-mail агента отправляется логин, пароль и URL для входа в личный кабинет
- Этап 2:
Завершение регистрации агентом в Личном кабинете:
Агент входит, используя полученный аккаунт и URL (ссылка на личный кабинет агента), в кабинет и загружает электронные копии требуемых документов, а также, при необходимости изменяет реквизиты. Личный кабинет снабжен журналом, который записывает все происходящие действия агентом.
- Этап 3:
Подача электронной заявки в КТА на рассмотрение:
После того, как загружены все необходимые документы, становится доступной кнопка подачи заявки на рассмотрение. Агент нажимает эту кнопку. Блокируется возможность изменения реквизитов и загрузки или удаления документов. На e-mail КТА приходит письмо-запрос на рассмотрение. На e-mail агента приходит письмо с прикрепленным документом: подтверждение о принятии заявки в формате PDF.
- Этап 4:
Рассмотрение заявки в КТА:
Сотрудник КТА осуществляет правовую экспертизу электронных копий документов и реквизитов поданной заявки агентом. После чего принимает решение (одно из следующих):
- а) "Навсегда заблокировать" (исключительная ситуация), требуется ввести текст причины. Агент получает письмо и более не может войти под своим аккаунтом в кабинет, а также никогда не появится в реестре.
- б) "Отклонить на доработку по причине неправильных документов" (промежуточная ситуация), требуется ввести текст причины. Агент получает на e-mail письмо, в котором указаны замечания, которые необходимо устранить в личном кабинете (добавить или удалить документы-файлы). После этого ему снова доступна кнопка подачи заявки на рассмотрение.
- в) "Отклонить на доработку по причине неправильных реквизитов" (промежуточная ситуация), требуется ввести текст причины. Агент получает на e-mail, в котором указаны замечания, которые необходимо устранить в личном кабинете (изменить реквизиты). После этого ему снова доступна кнопка подачи заявки на рассмотрение.
- г) "Подтвердить правильность данных". После принятия Советом КТА положительного решения о регистрации агента в Реестре, работник КТА в личном кабинете агента под своим аккаунтом распечатывает сертификат и отправляет на e-mail агента сообщение о возможности выдачи сертификата.
Примечания:
В случаях "б)" и "в)" на e-mail агента приходит письмо с прикрепленным документом: подтверждение о принятии заявки в формате PDF с новой датой, но с тем же номером, а старая объявляется неактуальной. На e-mail КТА уходит повторный запрос на рассмотрение. Отклонения запроса могут происходить бесконечное количество раз.
- Этап 5:
Оплата счета агентом, пересылка пакета документов (оригиналы) в КТА:
В случае "варианта г)", заявка подтверждена и КТА вручную отсылает на e-mail агента счет на оплату. Агент оплачивает счет и приносит или отправляет пакет документов, счет об оплате и документ-подтверждение о принятии заявки в электронном виде в офис КТА. Перечень документов на бумажных носителях для передачи в КТА:
- Подтверждение о принятии электронной заявки.
- Копию квитанции об оплате.
- Пакет копий, правоустанавливающих документов, запрошенных КТА.
- Этап 6:
Выдача сертификата (или пересылка почтой):
Работник КТА при получении пакета документов сверяет номера бумажных копий документов с электронными копиями, принимает квитанцию об оплате и выдает ранее распечатанный и подписанный сертификат. Также нажимает в личном кабинете агента кнопку внесения агента в реестр.
Таким образом, агент появляется в офисе КТА всего один раз (если это Алматинский офис), либо высылает пакет документов по почте всего один раз.
Исключения могут происходить, если доставленный пакет документов не совпадает с электронной их версией в кабинете (форс-мажор и вина агента). Автоматизировано 90% процесса получения агентом участия в реестре.
|
|
